山东省清洁生产审核绩效证书管理办法
（试行）
颁发部门：山东省环保局
颁发日期：二○○三年十二月二十九日
关于印发《山东省清洁生产审核绩效证书管理办法(试行)》的通知
（鲁环发〔2003〕287号）
各市环保局：
现将《山东省清洁生产审核绩效证书管理办法(试行)》印发给你们，请遵照执行。
执行中遇到的问题，请与省环保局科技标准处联系。
山东省清洁生产审核绩效证书管理办法（试行）
第一条 根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和国家、省有关法律、法规规定制定本办法。
第二条 本办法适用于山东省辖区内各类企业。
第三条 省环境保护局负责全省清洁生产审核绩效证书的发放及公告。
第四条 清洁生产审核绩效证书的发放，实行“企业自愿申请，市级环境保护局初审，省清洁生产中心评估，省环境保护局审定”的办法。
第五条 申请清洁生产审核绩效证书的企业必须符合以下条件：
（一）执行国家及本省有关清洁生产和环境保护方面的相关法律法规。
（二）清洁生产审核应是在1～2名清洁生产审核师指导下完成的。清洁生产审核师应持有国家清洁生产中心或省清洁生产中心颁发的清洁生产审核师资质证书，并由经国家环保总局认可的清洁生产审核机构委派。清洁生产终期报告的内容须符合国家有关规定。
（三）企业内部成立了清洁生产审核领导小组和工作小组，至少有2人持有清洁生产内审员证书，组织开展了全员清洁生产培训。
（四）采用国家和本省公布的清洁生产工艺和技术，或开发清洁产品、技术、工艺，在减少资源和能源浪费、防治环境污染方面效益明显。
（五）实施了清洁生产审核提出的无费和低费方案，编制了中高费方案的可行性研究报告。
（六）建立了系统的清洁生产规章制度和奖惩办法。
（七）建立了完善的清洁生产审核工作档案。
第六条 企业清洁生产审核绩效证书发放及公告的程序：
（一）申请清洁生产审核绩效证书的企业需填写《山东省清洁生产审核绩效证书申请表》（附后），同清洁生产审核报告一起报所在市环境保护局，经初审合格后，报省环境保护局。
（二）省环境保护局委托省清洁生产中心组织专家对企业进行评估。
（三）省清洁生产中心组织专家按照《山东省清洁生产审核绩效证书评估标准》（附后）对企业进行评估，形成评估意见，并向企业进行反馈。
（四）省环境保护局对专家意见进行综合审定，向合格企业颁发相应的等级证书，并通过“山东环境网”等有关媒体向社会公布。
第七条 企业清洁生产审核绩效证书分为三级：A级、B级和C级。按照《山东省清洁生产审核绩效证书评估标准》，合计总分在90分以上的为A级、总分在80分-90分的为B级，总分在70分-80分的为C级。
第八条 企业清洁生产审核绩效证书的有效期为三年，需换发新证的应于有效期满前三个月内通过市环境保护局向省环境保护局申请。
第九条 获得清洁生产审核绩效证书A级的企业，由省环境保护局推荐参加评选国家和省环境保护先进企业，优先申请国家清洁生产示范企业并争取国家政策支持。
第十条 已获得清洁生产审核绩效证书的企业由省清洁生产中心每年复审一次，复审不合格的，由省环境保护局吊销其清洁生产审核绩效等级证书，同时通过有关媒体向社会公告。
第十一条 本办法由山东省环境保护局负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
山东省清洁生产审核绩效证书申请表
申请时间 ：年 月 日
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企业名称
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（公章）
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地 址
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邮编
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法人代表
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联系人
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电话
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企业性质
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所属行业
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注册资本
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万元
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营业执照号码
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年 产 值
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万元
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年销售额
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万元
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主要原料
和产品
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清洁生产审核机构名称
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终期报告 完成时间
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清洁生产无/低费方案个数和已实施个数（可加附页）
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清洁生产审核后产生的环境、经济、社会效益（可加附页）
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市环境保护局初审意见
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(公章) 年 月 日
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省环境保护局审定意见
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(公章) 年 月 日
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山东省清洁生产审核绩效证书评估标准
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序号
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项 目
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评 估 内 容
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得分
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说明
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备注
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1
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基本条件
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1、 法律法规及规章制度执行情况
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2、 清洁生产审核终期报告
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3、 组织机构及运行情况
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4、 员工培训计划与执行情况
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5、 厂区和生产车间的面貌
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6、 “三废”达标排放情况
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7、 无/低费方案是否全部实施
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8、 清洁生产档案是否齐备
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2
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清洁生产审核报告
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1、 编制是否规范，数据是否可靠
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2、 资料是否完整，内容是否全面
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3、 是否与企业情况相符
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3
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清洁生产管理
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1、 是否成立领导小组和工作小组
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2、 是否培训企业内审员或是否有专人负责
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3、 是否制订并执行持续清洁生产计划
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4、 清洁生产财务管理制度
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5、 清洁生产宣传与教育
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6、 清洁生产奖惩制度
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4
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能源和原材料利用
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1、 清洁原辅材料的选择情况
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2、 单位产品原料消耗量的减少率
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3、 审核前后单位产品综合能耗变化率
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4、 审核前后单位产品水消耗量削减率
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5、 水重复利用率或循环利用率
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6、 原材料贮运方式
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序号
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项 目
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评 估 内 容
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得分
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说明
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备注
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5
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生产过程
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1、 清洁生产工艺技术的使用
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2、 热能循环利用情况
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3、 是否存在跑冒滴漏
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4、 生产过程对周围的环境影响
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5、 操作规程的建立和执行情况
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6、 劳动安全与卫生情况
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7、 过程控制参数是否优化
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8、 设备维护情况
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9、 员工的操作技能和熟练程度
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6
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产品和包装
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1、 产品设计等是否考虑环境影响
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2、 产品回收利用或处理处置情况
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3、 产品的生命周期影响
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4、 产品包装和储运的环境考虑
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5、 产品包装材料的回收情况
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7
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废物回收利用与处置
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1、 审核前后废气产生的削减率
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2、 审核前后固废产生的削减率
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3、 审核前后废水产生的削减率
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4、 审核前后废气特征污染物产生削减率
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5、 审核前后废水特征污染物产生削减率
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8
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清洁生产审核绩效
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1、无低费方案的个数
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2、中高费方案的个数
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3、清洁生产审核方案的投资（万元）
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4、清洁生产方案的经济效益（万元/年）
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5、COD排放总量削减率
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6、SO2排放总量削减率
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7、废水排放量削减率
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8、管理层与员工的清洁生产意识
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合 计
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注: 1.每一小项按0－2分给分；
2.合计总分90分以上为A级，80分～90分为B级，70分～80分为C级，70分以下暂不颁发绩效证书。
二○○三年十二月二十九日
实施日期：二○○三年十二月二十九日
