阳谷祥光生态工业园
环境报告书
（2013年度）
阳谷祥光生态工业园区管理委员会
二〇一四年三月
编写单位：阳谷祥光生态工业园区管理委员会
编报日期：二〇一四年三月
提供资料单位：阳谷县环境保护局
阳谷县环境监测站
阳谷县经贸局
阳谷祥光铜业有限公司
山东祥瑞铜材有限公司
阳谷鑫辉电缆有限公司
阳谷东方电缆有限公司
阳谷大金铜业有限公司
山东阳谷昊辉电缆有限公司
目 录
第一章园区概况
阳谷祥光生态工业园（以下简称“园区”）位于山东省阳谷县城北部，是以政府为主导，依托龙头企业阳谷祥光铜业有限公司（以下简称“祥光铜业”）而建的铜产业工业园区。园区四至范围为：北至祥光北路，东至魏海、徐楼村一带，西至祥光铜业西侧道路，南至凤祥路，总面积14km2，其中核心区面积6.7km2，扩展区面积7.3km2。
（1）发展概况
2010年7月，园区编制完成了《阳谷祥光生态工业园建设规划》并通过专家评审，同年9月被山东省环保厅、科技厅和商务厅以鲁环函[2010]791号文件正式列为省级生态工业园区建设单位。2011年2月，园区编制完成《阳谷祥光生态工业园国家生态工业示范园区建设规划》并通过专家评审，并于同年6月被国家环保部、商务部和科学技术部以环发[2011]77号文正式列为国家生态工业示范园区建设单位。2012年11月园区通过了国家生态工业示范园区建设协调领导小组办公室组织的验收，并于2013年2月被环保部、商务部和科技部以环发[2013]25号文正式列为国家行业类生态工业示范园区。
自开展生态工业园区建设以来，园区坚持循环经济理念，以市场为导向，以科技创新为动力，以祥光铜业为龙头，创建“一个中心”，大力开发“双重资源”，打造“三大基地”，实现了经济、社会、环境的长期、稳定、可持续发展。
园区龙头企业祥光铜业是世界上一次建成规模最大的单体铜冶炼厂，是世界上继美国肯尼柯特公司之后，第二个采用闪速熔炼和闪速吹炼工艺的铜冶炼企业，是当今世界上技术最先进、环保、节能、高效的现代化铜冶炼厂。祥光铜业以其先进的技术和环保优势获得了国家发改委、财政部、环保部和山东省发改委的有关批准和验收，被山东省政府列为重点建设项目，被列入国家发改委第一批铜冶炼行业准入名单，被认定为高新技术企业，被国家环境保护部评为十大“国家环境友好工程”之一，是迄今为止整个冶金行业中唯一获此殊荣的企业。
目前，祥光铜业可实现年产阴极铜60万吨、黄金20吨、白银600吨、稀散稀贵金属1000吨、硫酸170万吨。
（2）自然概况
园区自然条件较为优越。阳谷县属暖温带大陆性气候，四季分明、气候适宜。春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季晴爽间有旱涝，冬季寒冷干燥，年平均气温13.1℃，年平均日照时数2114.9h，年均降水量为776.7mm,最大冻土深度0.33m，年平均风速2.0m/s，年主导风向为南南东（SSE）风。园区所在区域位于引黄灌区中部，属于徒骇河水系，海河流域，水资源较为丰富。
（3）经济概况
围绕祥光铜业，园区引进了祥瑞铜材、大金铜业、鑫辉电缆、东方电缆、昊辉电缆等阴极铜深加工企业。阴极铜深加工企业的引入和阴极铜消耗量的增加，推动了龙头企业阴极铜生产量的增加。截至目前，入园投产企业主要产品里高纯阴极铜、铁路架空导线、铜杆、铜板带、精密铜线、电磁扁线、特种电缆、电器产品和机械设备等产品类别，涉及电力、铁路、家电、机械等多个行业，推动了园区经济的持续稳定发展。
2013年，园区实现工业增加值109.03亿元，工业增加值增长率0.21%，全区经济实现了稳步增长。
第二章环境质量状况
2013年，随着国家级生态工业示范园区建设工作的进一步开展，园区继续走以循环经济为特色的新型工业化道路，城市环境质量保持良好，经济建设与环境保护协调发展，环境监测数据统计显示全区环境质量基本能够达到相应环境功能区标准要求。
园区环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准，根据阳谷县环保局大气质量自动监测站在线数据， 2013年园区主要环境空气污染物浓度见表2.1-1。
表2.1-1 园区主要环境空气污染物浓度统计表（mg/m3）
|
污染物
|
2013
|
标准限值
（GB3095-1996二级）
|
|
SO2
|
0.068
|
0.06
|
|
NO2
|
0.057
|
0.08
|
|
可吸入颗粒物PM10
|
0.264
|
0.10
|
由表2.1-1可知，2013年园区二氧化氮满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，二氧化硫、可吸入颗粒物PM10达不到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准要求，超标的主要原因是2013年区域性雾霾天气出现频率较高，导致空气中二氧化硫、颗粒物浓度偏高。
根据聊城市环境保护局《关于祥光生态工业园环境影响评价执行标准的函》，园区地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准。阳谷县环保局在祥光铜业排水口下游的徒骇河出境断面设有自动监测点，根据自动监测站点数据，根据自动监测站点数据，徒骇河水质见表2.2-1。
表2.2-1 2013年徒骇河水质情况
|
年份
|
COD
|
氨氮
|
|
2013
|
26.46
|
0.38
|
|
GB3838-2002 Ⅳ类标准限值
|
30
|
1.5
|
由表2.2-1可知，祥光铜业排水口下游徒骇河水质可以达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）Ⅳ类标准限值要求，水质情况较好。
园区在发展过程中，为保证区内居民正常的工作、生活，加强了行政管理力度，从源头上减少噪声源，并采取积极的措施对城镇环境噪声、交通噪声等污染进行防治。根据园区2013年噪声监测结果，园区工业区、生活区、道路交通噪声均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应标准要求，全区声环境质量良好。
园区地处黄河下游冲积平原，生态环境受人为干扰较大，园区内无国家级、省级重点保护的野生动植物，园区覆盖植被多为一些人工草地，主要动物类型为一些小型农田生态系统伴生物种；园区水土流失主要以水力侵蚀和风力侵蚀为主，兼有轻微的重力侵蚀。
阳谷祥光生态工业园坚持在开发中保护，在保护中开发。园区重点建设了绿化带和人工湿地，从可持续发展角度出发，通过园区生态环境改善，进一步提升园区生态承载能力。
第三章污染物减排及达标排放情况
（1）常规大气污染物
园区常规废气污染物主要来自祥光铜业，为SO2和烟尘。2013年，祥光铜业二氧化硫排放总量为1260吨，总量低于政府分配的排放总量指标（聊城市政府十二五总量控制规划预计分配给祥光铜业的SO2 指标为2023.2t）。
祥光铜业SO2来自环境集烟、阳极炉烟气、精炼炉烟气、卡尔多炉烟气和硫酸车间，烟尘来自干燥烟气、环境集烟、阳极炉烟气、精炼炉烟气和卡尔多炉烟气。常规大气污染物处理后均达标排放，大气污染物处理处置方式见表3.1-1。
表3.1-1 园区2013年大气污染物处理处置方式表
|
污染物
|
产生部位
|
处理方式
|
|
SO2
|
硫酸车间
|
二转二吸制酸
|
|
环境集烟
|
离子液循环吸收法
|
|
|
阳极炉烟气
|
喷淋净化+胺吸附解吸制酸
|
|
|
卡尔多炉烟气
|
湿法脱硫
|
|
|
精炼炉烟气
|
收集后直排
|
|
|
烟尘
|
精铜矿蒸汽干燥烟气、环境集烟
|
重力除尘+布袋除尘+烟气洗涤塔
|
|
阳极炉烟气
|
喷淋净化
|
|
|
卡尔多炉烟气
|
喷淋净化
|
|
|
精炼炉烟气
|
布袋除尘
|
（2）特征大气污染物
园区特征大气污染物排放主要集中在祥光铜业，分别有硫酸雾、氟化物、砷及其化合物、铅及其化合物和汞及其化合物。其中，以祥光铜业电解车间产生的硫酸雾为主。祥光铜业特征污染物排放情况见表3.1-2，排放量统计见表3.1-3。
表3.1-2 2013年园区大气特征污染物排放情况
|
污染物
|
产生部位
|
处理方式
|
|
硫酸雾
|
电解车间
|
密闭排气并二级净化处理
|
|
氟化物
|
烟气伴生
|
随烟气经除尘和脱硫措施后排放
|
|
砷及其化合物
|
||
|
铅及其化合物
|
||
|
汞及其化合物
|
表3.1-3 2013年园区大气特征污染物排放统计（单位：t/a）
|
产生环节
|
所属车间
|
2013年
|
||||
|
硫酸雾
|
氟化物
|
砷
|
铅
|
汞
|
||
|
精矿干燥烟气
|
熔炼车间
|
/
|
0.49
|
0.205
|
0.115
|
0.0082
|
|
环境集烟废气
|
/
|
0.33
|
0.591
|
0.748
|
0.0121
|
|
|
冰铜干燥废气
|
/
|
1.59
|
0.113
|
0.033
|
0.000019
|
|
|
竖炉和保温炉烟气
|
/
|
0.02
|
0.072
|
0.076
|
0.000007
|
|
|
回转式阳极炉烟气
|
/
|
0.99
|
0.054
|
0.241
|
0.0027
|
|
|
制酸尾气
|
硫酸车间
|
13.74
|
1.90
|
0.338
|
0.169
|
0.0106
|
|
电解废气
|
电解车间
|
0.22
|
/
|
/
|
/
|
/
|
|
固定式阳极炉+熔渣炉烟气
|
精炼车间
|
/
|
0.39
|
0.0504
|
0.066
|
0.000004
|
|
卡尔多炉烟气
|
稀贵金属车间
|
/
|
/
|
0.0314
|
0.023
|
0.000003
|
|
环境集烟
|
/
|
/
|
0.0415
|
0.084
|
0.000008
|
|
|
合计
|
13.95
|
5.71
|
1.50
|
1.55
|
0.034
|
|
2.大气污染物减排情况
园区大气污染物主要来自祥光铜业。在原有污染治理设施的基础上，祥光铜业于2013年进行了阳极炉烟气脱硫系统改造，改造后阳极炉二氧化硫排放浓度由320mg/m3降至200 mg/m3以内，年减排二氧化硫28.51t。
2013年园区常规大气污染物排放强度统计结果见表3.1-4。
表3.1-4 园区2013年大气污染物排放情况统计
|
项目
|
SO2排放量（t）
|
工业增加值
（亿元）
|
单位工业增加值SO2排放量（kg/万元）
|
|
2013年
|
1260
|
109.03
|
1.16
|
|
2012年
|
1250
|
108.8
|
1.15
|
|
同比降低（%）
|
-0.8
|
-0.21
|
-0.7
|
由表3.1-4可以看出，2013年园区二氧化硫排放量为1260t，比2012年增加了0.8%，单位工业增加值二氧化硫排放量为1.16kg/万元，比2012年增加了0.7%；这是由于园区处于建设发展期，企业生产规模有一定的扩大，污染物产生也随之增加，但着园区生态工业园建设工作的不断推进和减排措施的不断实施，园区大气污染物排放强度控制在较低的增长范围内。
园区内主导企业—祥光铜业有限公司单位产品二氧化硫产生量与清洁生产一级标准对标情况见表3.1-5。
表3.1-5 祥光铜业单位产品SO2产生量统计表
|
年份
|
单位
|
2013年
|
一级标准限值
|
|
SO2产生量
|
t
|
2616.9
|
/
|
|
阳极铜产量
|
t
|
375447
|
/
|
|
单位产品SO2产生量
|
kg/t
|
6.97
|
≤12
|
由表3.1-5可知，2013年园区内铜冶炼行业的单位产品二氧化硫产生量满足清洁生产一级标准要求。
3.大气污染物达标排放情况
园区大气污染物主要来自祥光铜业，常规污染物为SO2、烟尘、氮氧化物，主要来自于熔炼车间的环境集烟、阳极炉烟气，精炼车间精炼炉烟气及熔渣炉烟气，特征污染物为电解车间排放的硫酸雾以及烟气中的氟化物、砷及其化合物、铅及其化合物、汞及其化合物。
园区常规大气污染物执行《山东省工业炉窑大气污染物排放标准》（DB37/2375-2013）、《铜、镍、钴工业污染物排放标准》（GB25467-2010）及修改单限值、《山东省固定源大气颗粒物综合排放标准》（DB37/1996-2011）要求。
园区特征污染物执行《铜、镍、钴污染物排放标准》（GB 25467-2010）表5中污染物排放标准。硫酸雾采用密闭排气并经二级净化处理，先经玻璃钢酸雾净化回收器过滤，再经过玻璃钢酸雾净化塔用6%的NaOH碱液喷淋洗涤中和后经15米排气筒外排。氟化物、砷及其化合物、铅及其化合物、汞及其化合物为烟气中伴生特征污染物，随烟气经过不同的处理设施后达标排放。园区特征污染物排放浓度统计见表3.1-5。
表3.1-5 2013年园区大气特征污染物排放浓度统计表（单位：mg/m3）
|
产生环节
|
所属车间
|
2013年
|
||||
|
硫酸雾
|
氟化物
|
砷
|
铅
|
汞
|
||
|
精矿干燥烟气
|
熔炼车间
|
/
|
0.58
|
0.25
|
0.14
|
0.010
|
|
环境集烟废气
|
/
|
0.15
|
0.26
|
0.33
|
0.0052
|
|
|
冰铜干燥废气
|
/
|
0.15
|
0.10
|
0.03
|
0.00002
|
|
|
竖炉和保温炉烟气
|
/
|
0.65
|
0.20
|
0.21
|
0.00002
|
|
|
回转式阳极炉烟气
|
/
|
1.92
|
0.11
|
0.44
|
0.0051
|
|
|
制酸尾气
|
硫酸车间
|
6.2
|
0.76
|
0.14
|
0.069
|
0.0048
|
|
电解废气
|
电解车间
|
0.52
|
/
|
/
|
/
|
/
|
|
固定式阳极炉+熔渣炉烟气
|
精炼车间
|
/
|
1.31
|
0.17
|
0.22
|
0.000012
|
|
卡尔多炉烟气
|
稀贵金属车间
|
/
|
/
|
0.26
|
0.19
|
0.000014
|
|
环境集烟
|
/
|
/
|
0.17
|
0.30
|
0.000014
|
|
|
标准限值
|
40
|
3
|
0.4
|
0.7
|
0.012
|
|
1.水污染物排放情况
园区的废水主要是祥光铜业的生产废水，主要包括废酸排出液、电解及净液工段排出的酸碱废水、地面冲洗水和下雨初期地面收集水等，祥光铜业建有生产废水处理系统，废水处理工艺流程分两部分：先利用废酸处理滤后液生产石膏，去除废水中大部分硫酸，再将石膏滤后液与地面冲洗水、电解与净液排出的废水、贵金属车间排出污水混合后进行中和处理，处理后全部用于渣缓冷场作为补充水水源，不外排。
2013年，园区重点企业水污染物排放情况见表3.2-1。
表3.2-1 2013年园区重点企业水污染物排放统计表
|
序号
|
企业名称
|
工业废水排放量（吨）
|
化学需氧量排放量（吨）
|
氨氮排放量（吨）
|
排水去向
|
|
1
|
阳谷祥光铜业有限公司
|
3113700
|
63.72
|
2.66
|
不外排
|
|
2
|
山东祥瑞铜材有限公司
|
35777
|
0.52
|
0.025
|
阳谷县第二污水处理厂
|
|
3
|
其他
|
2523
|
0.09
|
0.002
|
/
|
|
合计
|
3152000
|
64.34
|
2.69
|
/
|
|
根据调查统计，2013年园区工业废水排放总量为311.4万m3，废水污染物COD排放总量为64.34t，比2012年降低0.16t；氨氮排放总量为2.69t，比2012年增加0.66t。园区COD和氨氮的排放总量均小于聊城市人民政府分配的COD100吨/年、氨氮20吨/年的指标。
2.水污染物减排情况
近年来园区坚持资源节约和污染治理并举，通过开展清洁生产审核示范点、技术革新示范点、物质闭路循环示范点的三个示范创建活动，实现了水资源的“一水多用、分质回用、循环使用”，从源头上减少了废水的产生量。为控制工业废水的产生量，大力实施一批重大的节水项目；通过深入开展清洁生产审核，使得企业在原料、生产过程及产品的整个生命周期过程中减少了废水的产生量。区域内水资源利用率不断提高，废水产生量逐年减少。
园区水污染物主要来自祥光铜业，在原有污染治理设施的基础上，祥光铜业于2013年又实施了硫酸车间排放水回收利用和冷凝水无外排改造项目，进一步促进了水污染物的减排。
冷凝水无外排改造。祥光铜业利用车间现有设备，增加部分管道，将车间板式换热器、暖通系统产生的冷凝水及酸雾净化塔产生的废水，部分回收至生产系统，多余部分汇集至酸雾净化塔处原废碱液池内，由泵打至循环水系统冷水池内，进行循环利用。每年车间可节约除盐水11.6万m3，减少废水排放11.6万m3，可减排COD 3.62吨，减排氨氮0.10吨，既节约了水资源，又做到车间废水无外排。
2013年园区废水减排措施及效果见表3.2-2。
表3.2-2 园区废水减排措施及效果一览表
|
时间
|
废水减排措施
|
年减排废水产生量（万t）
|
总计（万t）
|
|
2013年
|
硫酸车间排放水回收利用
|
16
|
27.6
|
|
冷凝水无外排改造
|
11.6
|
2013年园区水污染物排放强度统计结果见表3.2-3。
表3.2-3 园区2013年水污染物排放情况统计
|
项目
|
工业废水污染物排放量（t/a）
|
工业增加值（亿元）
|
单位工业增加值废水污染物排放量（kg/万元）
|
||
|
COD
|
氨氮
|
COD
|
氨氮
|
||
|
2013年
|
64.34
|
2.69
|
109.03
|
0.059
|
0.0024
|
|
2012年
|
64.5
|
2.03
|
108.8
|
0.059
|
0.0019
|
|
同比降低（%）
|
0.25
|
-32.51
|
-0.21
|
0
|
-26.32
|
由表3.2-3可知， 2013年全区单位工业增加值COD排放强度为0.059kg/万元，与2012保持同等水平；单位工业增加值氨氮排放强度为0.0024kg/万元，比2012年同比增加26.32%。
3.水污染物达标排放情况
（1）工业废水
区内企业除祥光铜业外，其余企业生产废水和生活污水全部通过园区管网排至阳谷县第二污水处理厂综合废水处理区处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准和《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T 19923-2005）标准要求后，全部作为中水回用于祥光铜业有限公司，不外排。
阳谷县第二污水处理厂设计污水处理总规模为3万m3/d，分两期建设。一期工程于2011年开工建设，2012年正式试运行。一期设计处理规模1.6万m3/d，中水回用1万m3/d，并配套建设污水收集管网14.3km，进厂污水采用“预处理+A/A/O工艺+膜生物处理+消毒处理”工艺。
祥光铜业的生产废水主要包括废酸排出液、电解及净液工段排出的酸碱废水、稀贵金属一车间排出污水、冰铜水淬排污水、渣水淬排污水、地面冲洗水和下雨初期地面收集水等，属于含酸、含重金属废水，该部分废水送废水处理站集中处理。废水处理工艺流程分两部分：先利用废酸处理滤后液生产石膏，去除废水中大部分硫酸，再将石膏滤后液与地面冲洗水、电解与净液排出的废水、贵金属车间排出污水混合后进行中和处理，处理后全部用于渣缓冷场作为补充水水源，不外排。
2013年，祥光铜业废水污染物COD排放浓度为28.1mg/L，氨氮排放浓度为1.04 mg/L，满足《山东省海河流域水污染物综合排放标准》（DB37/675-2007）及其修改单一级标准（COD50mg/L，氨氮5mg/L）及《铜、镍、钴工业污染物排放标准》（GB25467-2010）表2直接排放标准（COD60mg/L，氨氮8mg/L）的要求。
（2）生活废水
祥光铜业的生活废水进入厂内生活废水处理站，处理站采用地埋式生活污水处理装置，处理后与循环冷却水经专用管道外排至徒骇河。生活污水经处理后污染物排放浓度满足相应标准要求。
园区固体废物主要包括生活垃圾、工业固体废物。生活垃圾产生于企业员工生活中，工业固体废物产生于企业的生产过程，并包含有一部分危险废物。以上两类固体废物中，以工业固体废物量最多。
1.一般工业固体废物
园区2013年一般工业固体废物产生量为910485吨，主要包括尾矿渣、铜下脚料和废橡胶。尾矿渣外售做水泥原料，铜下脚料经收集后与废杂铜一起，作为废杂铜冶炼项目的原料，进入精炼炉进行重新冶炼，废橡胶经收集后外售。
园区工业固体废物综合利用率见表3.3-1。
表3.3-1 园区工业固体废物综合利用率统计表
|
项目
|
单位
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2013年
|
|
一般工业固体废物产生量
|
t
|
910485
|
|
危险废物产生量
|
t
|
5557.49
|
|
工业固体废物综合利用量
|
t
|
910485
|
|
工业固体废物综合利用率
|
%
|
99.39
|
2.危险废物
园区的危险废物主要为祥光铜业硫酸厂废酸处理过程中产生的砷滤饼和废水处理产生的中和渣以及铜深加工过程中产生的废矿物油等。
园区严格执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单和《危险废物转移联单管理办法》的相关要求，在厂区设置专门的存放点，采用双层HDPE膜防渗结构，用于暂存中和渣和砷滤饼。中和渣委托山东国大黄金股份有限公司进行处理，砷滤饼委托湖南省祁东县黎达冶炼有限公司进行处理，废矿物油委托东营争峰新能源技术有限公司进行处理，废催化剂委托尉氏县宏升金属材料有限公司进行处理。2013年园区危险废物量为5557.49吨，全部实现安全贮存/处置。
3.生活垃圾
园区内生活垃圾的产生源包括区内的村庄及各个企业，村庄居民产生的生活垃圾经各个村庄的垃圾收集点收集后统一转运至石佛镇上的四个垃圾回收点，镇政府设专人负责转运生活垃圾至阳谷县垃圾处理厂处理；企业产生的生活垃圾经企业收集点收集后由石佛镇统一运至阳谷县垃圾处理厂进行无害化处理，无害化处理处置率均为100%。
2013年园区在管理、工程等方面结合园区实际采取了相应的减排措施，具体如下：
（1）细化目标，加强管理
阳谷祥光生态工业园高度重视治污减排工作，为扎实做好减排工作，确保完成减排约束性指标，编制了年度减排计划，将总量削减目标和任务进行细化，与有关部门和企业签订目标责任书，将其列入各部门年度考核重要内容，并对减排管理及奖惩都做了明确的规定，做到了责任明确，重点突出。对确定的减排工程，环保局一周一调度，一周一通报，对违法排污行为始终保持高压态势。加强自身建设，不断提高污水处理厂处理能力，加强污水处理效果，为减排提供坚强保障。
（2）加强信息交流，强化监督
完善园区生态工业示范园区综合信息系统，及时让企业和公众了解园区污染物排放情况，固体废物的产生、供需及流向信息、清洁生产信息、生产工艺信息、环境污染物处理技术、设备及国内外最新的环保动态，为区内企业相互交流学习，促进区内废物循环利用提供平台。
强化环境治理和监督，建立减排目标和考核体系，并逐步形成了管委会统一领导、环保局统一协调、各部门分工协作、全社会共同参与的环境保护机制。
（3）鼓励企业科技创新
园区按照“开发矿产和再生利用资源，做大做优铜冶炼及精深加工，发展多种金属”的工作指导方针，充分利用“一带一路”重大历史发展机遇，加快发展铜产业。
鼓励区内现有各企业不断进行生产技术的改进与生产工艺的革新，增大资源产出率，有效的降低污染。一是积极联系协调相关部门，鼓励帮助企业聘请国内外行业专家、管理人才，加强企业商学院智力平台建设，培养企业后备干部，逐步建立食品产业和有色金属产业双博士后工作站，着力打造“智慧祥光”。二是鼓励企业加快技术创新，以铜产业研发中心为依托，扶持培育中小企业发展，不断推动校企合作，加速产业技术创新。三是帮助企业通过技术引进、新产品研发等，改善产品结构，提高产品附加值，避免低端领域的同质化竞争，逐步实现产业的提档升级。
（4）加大废物利用
祥光生态工业园一直将节约能源资源作为重点工作之一，积极引导园区企业开展节约用水、循环用水工作，大力实施中水回用工程，创造了冶金行业全新的用水模式。阳谷祥光铜业有限公司建设了中水回用项目，利用园区凤翔集团污水处理厂中水作为工业用水，可年节约新鲜水200多万方。园区新上项目工业用水，不再以新鲜水为水源，而是以污水处理厂的中水进行替代，实现了生产过程中新鲜水的零消耗，真正建立起水资源的梯级利用模式。
第四章资源、能源消耗情况
园区使用的水资源主要为新鲜水，用于工业用水和生活用水。根据调查统计，2013年园区工业用新鲜水为11.86万m3，园区主要用水企业用水情况见表4.1-1。
表4.1-1 单位工业增加值新鲜水耗统计表
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项目
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单位
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2012年
|
2013年
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标准值
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|
新鲜水耗
|
万m3
|
12.48
|
11.86
|
/
|
|
工业增加值
|
亿元
|
108.8
|
109.03
|
/
|
|
单位工业增加值新鲜水耗
|
m3/万元
|
0.11
|
0.11
|
同行业国际先进
|
表4.1-2 祥光铜业单位产品新鲜水耗统计表
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年份
|
单位
|
2013年
|
先进指标
|
|
阳极铜新鲜水耗
|
万t
|
97080
|
/
|
|
阳极铜产量
|
t
|
375447
|
/
|
|
单位阳极铜新鲜水耗
|
t/t
|
0.26
|
≤20
|
|
阴极铜新鲜水耗
|
万t
|
10700
|
/
|
|
阴极铜产量
|
t
|
352412
|
/
|
|
单位阴极铜新鲜水耗
|
t/t
|
0.030
|
≤3.5
|
根据园区统计数据可知，2012年、2013年园区单位工业增加值新鲜水耗均为0.11m3/万元，2013年单位阳极铜新水耗为0.26t，单位阴极铜新鲜水耗为0.030t，两个指标均优于《清洁生产标准铜冶炼业》（HJ558-2010）和《清洁生产标准铜电解业》（HJ559-2010）的国内先进水平。
园区的能源消耗主要为电力和天然气，能源利用的具体情况参见表4.2-1。
表4.2-1 2013年园区主要企业能源消耗统计表
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企业名称
|
能源名称
|
计量单位
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消耗量
|
折标系数
|
折标煤量（t）
|
|
电力
|
万kWh
|
69253.46
|
140339
|
||
|
天然气
|
万Nm3
|
4019.58
|
|||
|
液化天然气
|
t
|
1676.48
|
1.7571
|
||
|
柴油
|
t
|
335.28
|
1.4571
|
||
|
余热发电
|
万kWh
|
1357.33
|
1.229
|
||
|
祥瑞铜材
|
电力
|
万kWh
|
888.09
|
1.229
|
2305
|
|
天然气
|
万Nm3
|
91.28
|
13.3
|
||
|
其他
|
电力
|
万kWh
|
3978.16
|
1.229
|
4915
|
|
汽油
|
t
|
17.4
|
1.4714
|
||
|
总计
|
147559
|
||||
由表4.2-1可知，2013年，园区总能耗为147559吨标煤，其中，主要耗能企业为祥光铜业，占总能源消耗比例为95.11%。
园区经济以工业为主，因此根据全区工业资源能源消耗情况以及工业增加值，分析全区资源能源的减量使用情况。2013年园区资源能源消耗量及目标完成情况详见表4.3-1。
表4.3-1 2013年园区资源能源减量使用情况统计表
|
项目
|
单位工业增加值综合能耗（吨标煤/万元）
|
单位工业增加值新鲜水耗（m3/万元）
|
|
2013年
|
0.13
|
0.11
|
|
2012年
|
0.14
|
0.11
|
|
同比降低（%）
|
7.14
|
0
|
由表4.3-1可知，2013年园区单位工业增加值综合能耗为0.13吨标煤/万元，比2012年降低7.14%，单位工业增加值新鲜水耗为0.11 m3/万元，与上年相同。
可见，园区自创建生态工业园区以来，通过实施一系列节能措施，取得了一定的节能降耗效果。
近年来，园区管委会实施了一系列节能降耗工作措施，园区节能工作取得了显著成效。
（1）切实加强组织领导，强化目标责任落实
园区管委会将节能减排目标纳入了年度工作计划，节能减排领导小组，下设节能减排领导小组办公室，每年组织相关部门对重点耗能企业的节能管理工作、节能降耗任务完成情况进行检查和考核，并将检查结果和能耗指标完成情况及时向社会通报；先后多次召开节能减排会议，研究部署园区节能减排工作，有力促进了节能减排各项工作的顺利推进。
（2）鼓励重点企业实行节能技术改造
园区积极组织区内各重点企业实行节能技术改造，2013年，祥光铜业建设了能源中心管控大厅，对水、电、风、气等能源系统的生产、输配和消耗环节，全部实施集中扁平化动态监控和智能化管控，年节约电能超过5%，综合节能量达2.85万吨标煤，减少排放二氧化碳6.06万吨，相当于减少碳排放1.65万吨，已被工信部、财政部确定为工业企业能源管理中心建设示范项目，被中国节能协会授予国家级“节能减排科技进步奖”。
（3）建设天然气综合利用工程
为优化能源结构，发展清洁能源，保障园区工业及生活气源供应，园区引进了聊城奥德能源有限公司天然气综合利用工程项目。项目包括四部分供气系统：高压输气管线部分，输配系统部分，中压管网部分以及加气厂站部分。项目建成后，能够实现多气源供气，引入更多的天然气气源指标，促进天然气发展，为园区的建设发展提供能源保障。
（4）积极宣传生态理念
园区充分利用生态理念的引领和推动作用，开展了长期、广泛的生态理念宣传、教育。园区多次聘请清洁生产、循环经济方面的专家，对园区、企业进行了生态工业知识培训，并对生态工业建设中的经验、好的做法及存在的问题展开交流讨论，提高了管理者的生态意识和发展理念。
综上所述，通过实施一系列措施，园区节能降耗效果明显，成绩显著。
第五章污染物监控管理措施
近年来，为加强生态工业园区的环境管理、有效控制环境风险，园区不断完善机制体制建设，提高管理水平。同时为有效的对全区各工业企业实施污染物监控管理，园区多次采取专项行动整治并严肃查处环境违法行为，有效地遏制了污染环境的行为，并且从源头把关，抓住建设项目各关键环节，加强环境监察和监测能力，不断深化污染防治。
（1）建立完善的环境管理制度
园区内企业——祥光铜业高度重视环境保护工作，认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律、法规，按照《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》、《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》等文件要求，制定了《阳谷祥光铜光有限公司安全环保监督考核办法》、《阳谷祥光铜业有限公司环境保护责任制》、《阳谷祥光铜业有限公司环境保护设施管理办法》、《阳谷祥光铜业有限公司环境污染事故管理办法》、《阳谷祥光铜业有限公司环境监测管理办法》、《阳谷祥光铜业有限公司大气污染防治管理办法》、《阳谷祥光铜业有限公司水污染防治管理办法》、《阳谷祥光铜业有限公司固体废物污染防治管理办法》等各项环保管理制度，在各生产岗位和环保设施岗位编制了操作规程，并建立了岗位责任制，切实加强企业的环境保护工作。
（2）做好环保设施运行管理
阳谷祥光铜业有限公司在各粉尘排放点均安装收尘设施，运行正常。中控室操作人员通过DCS系统随时监控收尘设备的运行情况，确保运行参数的准确性和运行的可靠性，并将运行情况做详实记录。公司还建有生产废水处理站（设计处理能力为1200m3/d）和生活污水处理装置（设计处理能力为400m3/d），目前运转正常。该公司环保设备与主体设备同步制定检修计划定期进行检修，确保环保设施正常运行。在设备运转时现场均设有岗位工对环保设备巡检，将设备隐患消除在萌芽状态，确保了所有环保设备的正常、安全稳定运行。该公司环保设备的运行管理工作由专人负责，设备维护、运行记录、检修台帐齐全。
阳谷祥光铜业有限公司年产40万吨阴极铜（一期20万吨）工程自竣工试生产以来，该公司认真贯彻国家有关环保法规、规范，根据试生产实际情况，公司建立了环境监测制度并设立了专门的环境监测站，对生产过程中产生的废气、废水、废渣及噪声进行监测。自试生产以来，公司已累计完成地下水、废水、废气、噪声的监测共计数百次，为公司的环保工作提供了详细的资料和依据。
（3）严格落实建设项目环保审批
园区要求每个投资建设项目的可行性研究报告中都必须有“节能分析”篇章，否则不予立项批准。建立项目论证会议制度，由经发、环保、土地、规划等部门共同把关，严格执行“三同时”制度和“环境影响评价”制度，先后多次召开环保验收专题会议，督促企业验收。切实加强建设项目管理，对不符合产业政策和环保要求的项目，一律不批。在控制污染的同时，又充分做好生态保护工作，切实从源头上控制污染物的产生和生态破坏。
（4）提高环境应急能力
园区进一步修订和完善了《阳谷祥光生态工业园突发环境事件应急预案》。专门成立了园区应急预案管理工作领导小组，建立健全了事发地街道党委办事处为主、有关部门协调配合的应急处置联动机制。整合了全区各类监测信息报告网络，初步形成了政府组织协调、部门分工负责的突发公共事件预警信息发布体系。近年来，园区未发生一起重大环境污染事故。
（5）严格控制项目入园
园区成立了项目入园论证评审小组，严禁高污染、高能耗以及未通过环境影响评价评审的项目入园，对新上项目严格执行“环保第一审批权”和“一票否决权”，从源头上控制污染物新增，提高了资源利用率，降低了事故发生几率，逐步改善区域环境质量，提高生态效益。
（6）继续加大环保宣传，增强公众参与
园区编制了环境规划，并按规划认真组织实施，积极开展环保宣传以及生态工业园的宣传活动。积极倡导政府机关和市民节能节水，树立绿色消费观念，减少一次性产品消费，认识并防范各种化学污染。这些活动的深入开展，将生态、环保、节约的观念渗透到社会生活的各个方面，形成了创建循环型生态社会的良好氛围。
综上所述，园区通过实施一系列污染物监控管理措施，有效的降低了环境污染问题，对改善园区环境质量起到了积极的作用。园区污染物监控效果明显，成绩显著。
第六章结论
2013年，园区在节能减排、建设生态工业园等重点工作的带动下，环境保护的各项工作取得了较大进展。
（1）环境空气质量
2013年全区环境空气中PM10年均浓度值为0.264mg/m3，二氧化硫年均浓度值为0.068mg/m3，二氧化氮年均浓度值为0.057mg/m3，二氧化硫、二氧化氮年均浓度值满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）限值要求（SO2≤0.06mg/m3，NO2≤0.08mg/m3）；PM10年均浓度值不满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）限值要求（PM10≤0.10mg/m3），部分大气污染物浓度超标的主要原因是2013年区域性雾霾天气出现频率较高，导致空气中颗粒物浓度偏高。
（2）水环境质量
2013年徒骇河出境断面COD和氨氮浓度分别为26.46mg/L和0.38mg/L，均能够达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准要求。
（3）环境噪声
2013年园区在城市发展过程中，为保证区内居民正常的工作、生活，加强了行政管理力度，从源头上减少噪声源，并采取积极的措施对城镇环境噪声、交通噪声等污染进行防治。园区居住区噪声、工业区噪声及道路交通干线噪声均能够达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应标准要求，全区声环境质量良好。
（4）生态环境
2013年，园区按照国家生态示范区建设规范和要求，不断加大力度，以发展循环经济为重点，积极推进园区生态建设，生态环境质量不断巩固和提高。
